АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СОНКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11.12.2018                                       с. Петровское                                             № 29-па

Об утверждении Порядка заключения

специального инвестиционного контракта,

Положения об Инвестиционном совете,

состава Инвестиционного совета

Петровского сельского поселения

Сонковского района Тверской области

В соответствии с  Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ “О промышленной политике в Российской Федерации”, администрация Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить Порядок заключения специального инвестиционного контракта Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области согласно приложению № 1.

2.  Утвердить Положение об Инвестиционном совете Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области согласно приложению №  2.

3.  Утвердить состав Инвестиционного совета Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области согласно приложению №  3.

4. Обнародовать настоящее постановление на территории Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Петровского сельского поселения.

5.  Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

6.  Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

Глава администрации

Петровского сельского поселения

Сонковского района Тверской области                                   Н.М.Михальченко

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Петровского сельского поселения

Сонковского района Тверской области

         от 11.11.2018      №29-па

Порядок
заключения специального инвестиционного контракта
Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области

1.  Настоящий Порядок заключения специального инвестиционного контракта Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 31 декабря 2014 года N  488-ФЗ “О промышленной политике в Российской Федерации” и определяет порядок заключения специального инвестиционного контракта Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области (далее – специальный инвестиционный контракт) в целях предоставления инвестору отдельных мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, осуществляемые за счет средств бюджета Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области (далее – поселения).

2.  Специальный инвестиционный контракт заключается от имени поселения Администрацией Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области (далее – Администрация поселения), с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, принимающим на себя обязательства в предусмотренный специальным инвестиционным контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц с целью создать либо модернизировать и (или) освоить производство промышленной продукции на территории поселения (далее также – инвестор, привлеченное лицо, инвестиционный проект соответственно).

3.  Рассмотрение и отбор инвестиционных проектов, в отношении которых может быть заключен специальный инвестиционный контракт, осуществляется инвестиционным советом при Администрации поселения.

4.  Специальный инвестиционный контракт заключается в отношении инвестиционных проектов, в целях решения задач и (или) достижения целевых показателей и индикаторов муниципальных программ поселения в отраслях промышленности, в рамках которых реализуются инвестиционные проекты.

5.  Типовая форма специального инвестиционного контракта утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 года  N  708 “О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности”.

6.  Специальный инвестиционный контракт заключается на срок, равный сроку выхода инвестиционного проекта на проектную операционную прибыль в соответствии с бизнес-планом инвестиционного проекта, увеличенному на 5 лет, но не более 10 лет.

7.  Для заключения специального инвестиционного контракта потенциальный инвестор и (или) привлеченное лицо (далее также – претендент) представляет в Администрацию поселения заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку с приложением:

1)  заверенных в установленном порядке копий документов, подтверждающих вложение инвестиций в инвестиционный проект не менее 50% стоимости проекта (кредитный договор или предварительный кредитный договор с финансированием инвестиционного проекта либо иные документы, подтверждающие размер привлекаемых инвестиций);

2)  предлагаемого перечня мер стимулирования деятельности в сфере промышленности (далее – меры стимулирования) из числа мер поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности, установленных муниципальными правовыми актами, которые претендент предлагает включить в специальный инвестиционный контракт;

3)  предлагаемого перечня обязательств потенциального инвестора и (или) привлеченного лица (при наличии);

4)  бизнес-плана, содержащего сведения:

о характеристиках промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;

о перечне мероприятий инвестиционного проекта;

об объеме инвестиций в инвестиционный проект и сроках окупаемости;

финансовый план;

о результатах (показателях), которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта (ежегодные и итоговые показатели), включая в том числе:

–  объем (в денежном выражении) произведенной и реализованной продукции (ежегодно на конец календарного года и к окончанию срока специального инвестиционного контракта);

–  перечень планируемых к внедрению наилучших доступных технологий, предусмотренных Федеральным законом от 10 января 2002 г. N  7-ФЗ “Об охране окружающей среды” (в случае их внедрения);

–  объем налогов, планируемых к уплате по окончании срока специального инвестиционного контракта;

–  долю стоимости используемых материалов и компонентов (оборудования) иностранного происхождения в цене промышленной продукции, выпускаемой к окончанию срока специального инвестиционного контракта;

–  количество создаваемых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта;

–  иные показатели, характеризующие выполнение инвестором принятых обязательств.

В случае участия привлеченного лица в заключении специального инвестиционного контракта заявление, указанное в настоящем пункте, должно быть подписано также привлеченным лицом.

8.  Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого создается или модернизируется производство промышленной продукции, претендент в составе заявления с документами, указанными в  пункте  7 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие создание или модернизацию промышленного производства и создание рабочих мест, освоение на созданных (модернизированных) мощностях выпуска промышленной продукции и в обязательном порядке осуществление следующих расходов инвестиционного характера:

1)  на приобретение или долгосрочную аренду земельных участков под создание новых производственных мощностей (за исключением случаев, когда земельный участок, на котором реализуется инвестиционный проект, находится в собственности инвестора или привлеченных лиц);

2)  на разработку проектной документации;

3)  на строительство или реконструкцию производственных зданий и сооружений;

4)  на приобретение, сооружение, изготовление, доставку, расконсервацию и модернизацию основных средств (минимальная доля приобретаемого в ходе реализации инвестиционного проекта оборудования составляет не менее 25 процентов стоимости модернизируемого и (или) расконсервируемого оборудования), в том числе на таможенные пошлины и таможенные сборы, а также на строительно-монтажные и пусконаладочные работы.

8.1.  Подтверждающими документами, предусмотренными  пунктом  8 настоящего Порядка, являются бизнес-план инвестиционного проекта, копия инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализации инвестиционного проекта (при наличии).

9.  Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого внедряются наилучшие доступные технологии, претендент в составе заявления с документами, указанными в  пункте  7 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие внедрение наилучших доступных технологий в соответствии с Федеральным  законом  от 10 января 2002 г. N  7-ФЗ “Об охране окружающей среды”:

1)  план мероприятий по охране окружающей среды, согласованный Министерством природных ресурсов Тверской области (для объектов II и III категории);

2)  программу повышения экологической эффективности, одобренную межведомственной комиссией, создаваемой в соответствии с Федеральным  законом  от 10 января 2002 г. N  7-ФЗ “Об охране окружающей среды” (для объектов I категории);

3)  копию инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта, определяющих порядок участия третьих лиц в реализации инвестиционного проекта (при наличии).

10.  Для заключения специального инвестиционного контракта, в ходе которого осваивается производство промышленной продукции, отнесенной к промышленной продукции, не имеющей произведенных в поселении аналогов, инвестор в составе заявления с документами, указанными в  пункте  7 настоящего Порядка, представляет документы, подтверждающие, что в ходе реализации инвестиционного проекта осваивается производство промышленной продукции, не имеющей произведенных в поселении аналогов, и копию инвестиционного соглашения (соглашений) или предварительного договора (договоров) о реализации инвестиционного проекта (при наличии).

11.  Секретарь Инвестиционного совета регистрирует поступившее заявление и в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления проводит предварительное рассмотрение документов на предмет соответствия требованиям пунктов 7-10 настоящего Порядка.

11.1.  В случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 7-10 настоящего Порядка в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления направляет претенденту уведомление об отказе в приеме заявления и возвращает представленные документы с указанием причин возврата.

11.2.  В случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 7-10 настоящего Порядка в целях подготовки предварительного заключения о возможности заключения специального инвестиционного контракта в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявки направляет представленные документы в Администрацию поселения уполномоченному специалисту администрации.

11.3.  Уполномоченный специалист Администрации сельского поселения, в течение 20 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 7-10 настоящего Порядка:

11.3.1.  Рассматривает в пределах своей компетенции полученные документы на предмет:

–  соответствия инвестиционного проекта видам экономической деятельности и минимальному объему вложенных инвестиций,

–  организационной и технологической реализуемости инвестиционного проекта;

–  реализуемости финансового плана;

–  влияния инвестиционного проекта на экологическую обстановку в поселении;

–  соответствия инвестиционного проекта целям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;

–  соответствие указанных претендентом мер стимулирования муниципальным правовым актам:

11.3.2.  Готовит и направляют секретарю Совета заключения о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта, а также проект специального инвестиционного контракта, составленный Администрацией поселения   по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N  708 “О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности”.

11.4.  Секретарь Совета в течение 60 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пунктах 7-10 настоящего Порядка, на основании заключения уполномоченного специалиста Администрации поселения готовит сводное заключение о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта, в котором содержится:

1)  перечень мер стимулирования, осуществляемых в отношении инвестора и (или) привлеченного лица;

2)  перечень обязательств инвестора и привлеченного лица (в случае его привлечения);

3)  срок действия специального инвестиционного контракта;

4)  результаты, которые планируется достигнуть в ходе реализации инвестиционного проекта, и измеряющие указанные результаты показатели (ежегодные и итоговые показатели);

5)  характеристики промышленной продукции, производство которой создается или модернизируется и (или) осваивается в ходе исполнения специального инвестиционного контракта;

6)  перечень мероприятий инвестиционного проекта;

7)  объем инвестиций в инвестиционный проект;

8)  информация о соответствии инвестиционного проекта видам экономической деятельности и минимальному объему вложенных инвестиций,

9)  информация об организационной и технологической реализуемости инвестиционного проекта;

10)  сведения о реализуемости финансового плана;

11)  сведения о влиянии инвестиционного проекта на экологическую обстановку в поселении (муниципальном образовании);

12)  сведения о соответствии инвестиционного проекта целям, указанным в пункте 1 настоящего Порядка;

13)  сведения о соответствии указанных претендентом мер стимулирования муниципальным правовым актам.

К сводному заключению прилагаются заключение Администрации поселения о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта, а также проект специального инвестиционного контракта.

11.5.  При подготовке сводного заключения, указанного в пункте 11.4. настоящего Порядка, Совет не вправе вносить изменения в перечень обязательств инвестора и (или) привлеченного лица, в приложенные претендентом характеристики инвестиционного проекта, указанные в подпункте 3 пункта 7 настоящего Порядка.

11.6.  Вопрос о возможности (невозможности) заключения специального инвестиционного контракта выносится на очередное заседание Совета.

12.  Совет принимает решение о невозможности заключения специального инвестиционного контракта если:

1)  инвестиционный проект не соответствует целям, указанным в пункте  2  настоящего Порядка;

2)  представленные инвестором заявление и документы не соответствуют  пунктам  7 – 10 настоящего Порядка;

3)  ни одна из указанных в заявлении инвестора мер стимулирования, предложенных в отношении инвестора и (или) привлеченного лица, не соответствует законодательству поселения или муниципальным правовым актам.

13.  Решение Совета оформляется протоколом заседания Совета и направляется секретарем Совета в течение 10 рабочих дней со дня его получения лицам, участвующим в заключении специального инвестиционного контракта.

При этом в случае направления решения Совета о возможности заключения специального инвестиционного контракта, одновременно с таким решением направляется проект специального инвестиционного контракта, составленный уполномоченным органом.

14.  Инвестор и привлеченное лицо (при наличии) в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта специального инвестиционного контракта направляют в Совет подписанный специальный инвестиционный контракт либо оформленный в письменном виде отказ инвестора или привлеченного лица (при наличии) от подписания специального инвестиционного контракта, либо протокол разногласий.

15.  В течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий секретарь Совета проводит переговоры с инвестором или привлеченным лицом (при наличии) для урегулирования таких разногласий (при необходимости – с привлечением уполномоченных представителей муниципального образования), подписания специального инвестиционного контракта на условиях, указанных в заключении.

16.  В случае неполучения секретарем Совета в течение 20 рабочих дней со дня направления инвестору и привлеченному лицу (при наличии) решения Совета, протокола разногласий или отказа от подписания специального инвестиционного контракта инвестор или привлеченное лицо (при наличии) считается отказавшимся от подписания специального инвестиционного контракта.

17.  В течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного инвестором и привлеченным лицом (при наличии) специального инвестиционного контракта Администрация поселения, а в случае осуществления в отношении инвестора и (или) привлеченного лица мер стимулирования, предусмотренных муниципальными правовыми актами, Администрация поселения подписывает специальный инвестиционный контракт.

18.  Экземпляры подписанного всеми участниками специального инвестиционного контракта передаются Администрацией поселения указанным участникам специального инвестиционного контракта.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку

заключения специального инвестиционного контракта
Петровского сельского поселения

Сонковского района Тверской области

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ

__________________________________________________________________

(наименование инвестиционного проекта)

Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)

__________________________________________________________________

Адрес __________________________________________________________________

Тел./факс __________________________________________________________________

Идентификационный номер (ИНН) __________________________________________________________________

Наименование, местонахождение объекта __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Краткое описание инвестиционного проекта___________________________________________________________

__________________________________________________________________

Характеристики инвестиционного проекта __________________________________________________________________

Начало реализации инвестиционного проекта __________________________________________________________________

Дата ввода объекта в эксплуатацию __________________________________________________________________

Срок окупаемости проекта __________________________________________________________________

Инвестиционные вложения __________________________________________________________________

Источники финансирования:

–  собственные средства претендента __________________________________________________________________

–  заемные средства __________________________________________________________________

–  средства государственной поддержки __________________________________________________________________

–  иные привлекаемые заемные средства __________________________________________________________________

Вид запрашиваемой финансовой поддержки

инвестиционной деятельности: __________________________________________________________________

Руководитель __________________ __________________

(подпись) (И.О.Ф.)

(дата)

ПРИЛОЖЕНИЕ N  2

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Петровского сельского поселения

Сонковского района

Тверской области

от 11.12.2018      №29-па

Положение
об Инвестиционном совете Петровского сельского поселения

Сонковского района

Тверской области

1.  Общие положения

1.1.  Инвестиционный совет Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области (далее – Инвестиционный совет поселения) является коллегиально-совещательным органом, обеспечивающим взаимодействие администрации Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области (далее – Администрация поселения), организаций независимо от их организационно-правовой формы, и принимающим решения о целесообразности реализации инвестиционных проектов и возможности предоставления мер государственной поддержки.

1.2.  Инвестиционный совет поселения в своей деятельности руководствуется  Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области, Уставом Петровского сельского поселения Сонковского района Тверской области, а также настоящим Положением.

2.  Задачи и функции Инвестиционного совета поселения

К основным задачам и функциям Инвестиционного совета поселения относятся:

2.1.  Организация взаимодействия Администрации поселения, организаций, независимо от их организационно-правовой формы, по вопросам реализации единой политики в области инвестиционной деятельности на территории поселения.

2.2.  Определение приоритетных направлений и формирование стратегических целей по реализации инвестиционной политики.

2.3.  Выполнение функций конкурсной комиссии при проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов для предоставления статуса “приоритетного инвестиционного проекта”. По результатам экспертизы и конкурсного отбора издается распоряжение Администрации поселения о предоставлении статуса приоритетного инвестиционного проекта поселения с указанием конкретных форм государственной поддержки.

2.4.  Рассмотрение материалов о деятельности субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты на территории поселения, с последующим вынесением решения о целесообразности продолжения реализации проектов.

2.5.  Рассмотрение и принятие решений о целесообразности внесения на рассмотрение Администрации поселения проектов программ в части развития инвестиционной деятельности на территории поселения.

2.6.  Рассмотрение и согласование презентационных материалов, содержащих информацию по инвестиционной деятельности на территории поселения для представления вышеуказанной информации инвесторам.

2.7.  Рассмотрение и принятие решений о целесообразности перевода земель и земельных участков, расположенных на территории поселения, из одной категории в другую.

2.8.  Принятие решений о переносе сроков оплаты платежей по соглашениям о реализации инвестиционных проектов.

2.9 Принятие решений об изменении объема инвестиций, указанного в заявке на реализацию инвестиционного проекта.

2.10.  Принятие решений о наделении инвестиционного проекта статусом социального объекта.

3.  Полномочия Инвестиционного совета поселения

В рамках предоставленных полномочий Инвестиционный совет поселения имеет право:

3.1.  Запрашивать в установленном порядке от организаций независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной принадлежности информацию, необходимую для рассмотрения инвестиционных проектов на заседаниях Инвестиционного совета поселения.

3.2.  Направлять рекомендации Администрации поселения по вопросам выполнения требований законодательства Российской Федерации и Тверской области в сфере регулирования инвестиционной деятельности.

3.3.  Приглашать на заседания Инвестиционного совета поселения организации, потенциальных инвесторов и т.д.

4.  Регламент деятельности Инвестиционного совета

4.1.  Председателем Инвестиционного совета является глава поселения. Заместителем председателя Инвестиционного совета является главный специалист администрации Петровского сельского оселения

4.2.  В случае отсутствия председателя Инвестиционного совета поселения его функции исполняет заместитель председателя Инвестиционного совета поселения.

4.3.  Инвестиционный совет поселения осуществляет свою деятельность в виде заседаний.

4.4.  Заседания Инвестиционного совета поселения проводятся по мере поступления заявок.

4.5.  Заседание считается правомочным для принятия решений при наличии не менее 2/3 списочного состава членов Инвестиционного совета поселения.

4.6.  Решения Инвестиционного совета поселения принимаются простым большинством голосов, оформляются документально и подписываются председателем Инвестиционного совета (в его отсутствие – заместителем председателя Инвестиционного совета, председательствующим на заседании Инвестиционного совета). В случае равенства голосов решающий голос имеет председатель Инвестиционного совета (его заместитель, председательствующий на заседании Инвестиционного совета).

4.7.  Ответственным должностным лицом за подготовку материалов (заключений по инвестиционным проектам, решений) и проведение заседаний Инвестиционного совета является секретарь Инвестиционного совета.

4.8.  Инвестиционный совет прекращает свою деятельность на основании постановления Администрации поселения.

ПРИЛОЖЕНИЕ N  3

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Петровского сельского поселения

Сонковского района

Тверской области

от 11.12.2018      №29-па

Состав Инвестиционного совета Петровского сельского поселения

Сонковского района                Тверской области

Михальченко Наталья Михайловна	Глава Петровского сельского поселения, председатель Инвестиционного совета
Курочкина Валентина Николаевна	Главный специалист администрации Петровского сельского поселения, заместитель председателя Инвестиционного совета
Члены Инвестиционного совета:
Сизова Ирина Леонидовна	Депутат Совета депутатов Петровского сельского поселения четвертого созыва
Быков Игорь Николаевич	Депутат Совета депутатов Петровского сельского поселения четвертого созыва
Соловьева Наталья Михайловна	Депутат Совета депутатов Петровского сельского поселения четвертого созыва