ОТЧЕТ
главы муниципального образования Петровское сельское поселение Сонковского района Тверской области
о проделанной работе за 11 месяцев 2012 года  и задачах на 2013 год.

Уважаемые жители поселения,
руководители предприятий, организаций, учреждений, депутаты и наши гости!

В соответствии с Уставом поселения сегодня вашему вниманию представляется отчет о проделанной работе главы администрации Петровского сельского поселение, и  наши перспективы развития на 2013 год.

В  основном сельское поселение работает в рамках 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Задача администрации поселения – это исполнение полномочий, предусмотренных Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления, которых на сегодняшний день – 38.

Эти полномочия осуществлялись путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан Главой поселения, рассмотрения письменных и устных обращений. Администрация поселения делает все возможное для решения жизненно важных вопросов, работаем в тесном контакте с администрацией Сонковского района, организациями и учреждениями нашего сельского поселения. В поселении много отдаленных населенных пунктов, людям трудно добираться до администрации поселения, но мы выезжаем в населенные пункты и узнаем в чем  конкретно, нуждаются жители данного населенного пункта в настоящий момент, какие у них просьбы и пожелания. Где не всегда удается, решать проблемы делом помогаем словом.

Но граждане и сами идут с обращением в администрацию поселения, для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне. За отчетный период 11 месяцев 2012 года поступило 23 обращений граждан, что на 3 обращения меньше, по сравнению с соответствующем периодом  2011 года. Для нас  – это средство обратной связи, позволяющее выявить проблемы, наметить пути их разрешения и способствовать, таким образом, улучшению жизни в поселении.

Анализируя вопросы, по которым обращаются граждане  ЭТО:

1)      ремонт водопроводных сетей

2)      расчистка дорог  в зимнее время

3)      устройство колодцев

Для информации населения о деятельности администрации поселения используется информационные стенды, где размещаются нормативные документы, объявления и информация для населения. К сожалению, нет связи с интернетом, что ведет к неисполнению законов № 8-ФЗ, и № 210-ФЗ.

Во исполнение требований Федерального закона от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и Федерального закона от 27.07.№210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» то есть   предоставление гражданам через сеть Интернет  муниципальных услуг. Сейчас в администрации поселения идет подготовительная работа к этому. Разработан и утвержден Реестр муниципальных услуг, предоставляемых администрацией поселения. Разработана схема межведомственных и межуровневых взаимодействий, и Утверждены административные регламенты, которые размещены на информационном стенде в администрации поселения.

В целях организации работы по оказанию муниципальных услуг в электронном виде и взаимодействию с официальным сервисом в администрации производится по электронному документообороту.

Главой сельского поселения и Советом депутатов, проводится регулярное информирование населения об актуальных событиях в поселении.

Для удобства жителей в 2012 году администрацией поселения были организованы встречи специалистов-представителей служб района с населением непосредственно на территории поселения, на которой Вы могли получить ответы на интересующие вопросы, квалифицированные консультации.

Если же говорить о нормотвоческой деятельности: принято и утверждено распоряжений, постановлений – 20.

Администрацией поселения обеспечивалась законотворческая деятельность Совета депутатов поселения, разрабатывались нормативные и прочие документы, которые предлагались вниманию депутатов на утверждение. За отчетный период было подготовлено и принято 15 нормативно-правовых актов.

В течение года было выдано 1528 (справок, выписок, характеристик ).

Зарегистрировано по месту проживания 35 человек, и по месту пребывания 31 человек.

Совершено 31 нотариальное действие (выдача доверенностей, завещаний, заверение копий).

Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».

На воинском учете в сельском поселении  состоит 128 человек.

Воинский учет граждан запаса и граждан, подлежащих призыву на военную службу, осуществляется специалистом военно-учетного стола по плану на 2012 год. В 2012 году призвано на службу в Российскую Армию  – 1 призывник.

Ведется значительный объем в части регистрации и учёта граждан по месту жительства и пребывания, а также подготовке первичных документов на получение, замену паспорта и переадресовку внутри поселения.

Совместно со школой ведется работа с неблагополучными семьями и трудными подростками.

На 01.01.2012 г. численность постоянного населения сельского поселения составляла 687 человек, их них 229 человек нетрудоспособного возраста. За отчетный период родилось 1 ребенок, умерло 25 чел.

В целях учета личных подсобных хозяйств на территории сельского поселения в 2012 году заложены двенадцать похозяйственных книг. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В настоящее время в поселении 328 лично подсобных хозяйств и 3 КФХ. 63 хозяйства имеют коров и 26 хозяйств имеют свиней. Делая вывод, можно с уверенностью сказать, что поголовья в частном секторе снижается  по причине, жители стареют и не могут вести личное подсобное хозяйство. Сельскохозяйственные предприятия, которые находятся на нашей территории сами ограничены в возможностях помощи населению в силу ряда причин. Но справедливости ради скажу, что по мере своих возможностей в помощи не отказывают. Сейчас ведут успешно свою хозяйственную деятельность два хозяйство это ООО «Скопа» и колхоз «Советская Россия», куда пришли инвесторы с твердыми намерениями работать, им удалось за короткое время сделать не мало: возделываются поля, завезен элитный скот, приобретена новая техника, построен животноводческий комплекс на 400 голов. Люди почувствовали необходимость своего труда, приехали на работу молодые специалисты. В этом году ООО «Петровское» обработала свои земельные участки , было посеяно и убрано зерно, но перспективы на будущее пока слабые, а можно сказать ,что их нет,  СПК «Сить» относится к числу экономически слабых, в настоящее время  весь скот продан, большая задолженность по заработной плате, то есть хозяйство на пути к банкротству. Но как я уже сказала ранее, несмотря на тяжелое финансово-хозяйственное положение в сельхозпредприятиях руководители хозяйств оказывают помощь населению в обработке приусадебных участков, заготовке сена, в обеспечении зернофуражом. Поэтому наша задача администрации поселения, депутатов находить пути в развитии сельского хозяйства.

Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития поселения и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет.

Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий. Одной из важнейших задач муниципальной реформы является обеспечение финансовой самостоятельности муниципальных образований.

В целях обеспечения мобилизации доходов в бюджет поселения по местным налогам (к ним относятся: налог на имущество физических лиц и земельный налог) в 2012 году администрация поселения проводила работу в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии между налоговыми органами и органами местного самоуправления. Результатом данной работы явились урегулированные лицевые счета физических лиц, уточнены отдельные характеристики объектов недвижимости,  и сокращение недоимки по налогам, сборам и другим обязательным платежам в бюджет.

Администрацией поселения ведется работа по актуализации базы данных земельных участков и жилых домов.

Для обеспечения эффективного использования земли как основы жизни и деятельности жителей, проживающих на территории нашего  сельского поселения , разработано Положение о порядке осуществления муниципального земельного контроля, основными задачами которого являются соблюдение юридическими и физическими лицами режима целевого использования земли, предотвращение вредного воздействия на окружающую среду, недопущения самовольного занятия земельных участков.

В соответствии с планом проведения проверок юридических лиц, согласованного прокуратурой, осуществлялся муниципальный земельный контроль организаций, находящихся на территории сельского поселения.

Остановлюсь  на бюджете поселения. Бюджет поселения на 2012 год составил 1330,6 тыс. рублей., в том числе 709.1 собственные доходы,  568.0 дотация бюджетам РФ и муниципальным образованиям, 53,5 тыс.руб субвенция на осуществления первичного воинского учета. В отчетном периоде поступления доходов в бюджет муниципального образования сельское поселение составило 1595,7 тыс.руб. что составляет  131,53% от суммы запланированных доходов. Бюджет поселения приходится планировать без учета реальных расходов. Сегодня вопрос финансового обеспечения поселения остается одним из важных, но свою работу строим не только на финансовых отношениях, но и на простом человеческом взаимопонимании. По сути, реформа местного самоуправления предусматривает вовлечение в решение проблем собственные средства населения. То есть, чтобы население решение части проблем и забот взяло на себя через собственные средства, через собственное участие, делая дело сообща. И такой опыт работы с населением у нас есть. Населения строят на собственные средства колодцы, покупают водяные насосы и содержат артезианские скважины.

Основные направления бюджетной и налоговой политики поселения в 2012 году связаны с обеспечением социально-значимых расходов и дальнейшим развитием поселения.

Расходы были запланированы исходя из полномочий поселения в рамках доходных возможностей. Все расходы выполнены в пределах смет бюджетной классификации.

За истекшей период 2012 года администрацией поселения выполнены следующие работы:

– проведены субботники по благоустройству территории, в которых принимали участие большинство организаций;

– благоустроена территория около обелисков;

– проведена работа по устройству уличного освещения в с.Петровское, д.Лесные, д.Большие Сменки, д.Лентево, дс.Лаврово на сумму 172610 рублей;

– закуплены кольца для устройство колодца в д.Сергеевское, д.Молоди на 73000 рублей;

– проведено устройство переходного мостика д.Сносы через речку Каменку, 10 июня 212 года прошёл ливень  и потоком воды старый мостик был снесен, а жители остались отрезаны от питьевой воды так как они пользуются чистой питьевой водой из родника который находится через речку и поэтому переходной мостик был необходим;

– установлены новые водяные насосы в с.Петровское, с.Лаврово, д.Высока;

– проводится почти регулярно ремонт водопроводов, самые большие проблемы водопроводные сети находятся в ветхом состоянии, в одном месте латаем, а в трех поломка.

-проводились работы по уборке несанкционированных свалок. Но вопрос трудный и невыполнимый. Одна свалка убирается, в другом месте возникает другая. Люди считают нормой вынести сор со двора и сложить в общую кучу. Особенно, это касается наших дорог. Но всё же заботу о чистоте и добросовестность должны проявлять сами жители. Необходимо более активней принимать участие в озеленении наших населенных пунктов, в разбивке новых цветников, беречь существующие. Поселение – наш дом, поэтому долг каждого жителя думать о будущем и не загрязнять территорию бытовыми отходами;

– благодаря главе Сонковского района проведены работы по устройству нового моста через речку Сить по дороге Ботвино Сносы и отремонтирован трубопереезд на этом же участке.

– благодаря Губернатору Тверской области и МЧС Тверской области наше поселение получило пожарный автомобиль.

Одним из направлений стратегии развития поселения является экономное расходование бюджетных средств

Перед нами в следующим году стоят следующие задачи:

– проводить  работу с жителями поселения о необходимости сохранения бдительности с целью недопущения чрезвычайных ситуаций;

– продолжение работ по комплексному благоустройству территорий поселения;

– ремонт водопроводных сетей, и обеспечение жителей поселения чистой водой;

– проектирование и строительство уличного освещения в д.Ботвино, д.Молоди, д.Сергеевское;

– реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности населения;

– активизировать работу добровольной пожарной команды;

– активизировать работу по благоустройства кладбищ которые расположены на нашей территории;

Решение социальных вопросов.

На территории поселения проживает 687  человек, пользующиеся мерами социальной поддержки. В основном это пожилые люди, которым требуется постоянная забота и внимание. Среди них 3 –ое участников Великой Отечественной войны, 87 тружеников тыла, 1 чел. бывших узников фашистских концлагерей, 8 вдов умерших участников ВОВ. В дни празднования 67 годовщины Победы в Великой Отечественной войне администрацией поселения  было организовано поздравление ветеранов ВОВ, вдов, тружеников тыла,   совместно со школой проведены митинги у обелисков д.Ботвино и с.Петровское. В соответствии со ст.51.п.1 Жилищного Кодекса РФ, Федеральным законом РФ ОТ 21.12.2009 Г. № 327-фз «О внесении изменений в ФЗ «О ветеранах»». 3 человека участника ВОВ, 1 блокадник Ленинграда и 5 вдов умерших участников ВОВ улучшили жилищные условия.

Социальная защита населения осуществляется и при помощи социальных работников (14 человек). На территории поселения на обслуживании социальными работниками в ГБУ КЦСО граждан пожилого возраста и инвалидов состоит 18 человек. Социальные работники постоянно проявляют особое внимание и заботу каждому подопечному, делают все возможное, чтобы поддержать их, помочь им справится с насущными проблемами. Информируют население о различных изменениях в получении льгот, субсидий, пенсионном обеспечении, привлекают пенсионеров к активной жизни.

Пользуясь, случаем, хочется выразить благодарность социальным работникам за помощь, которую они оказывают администрации в работе с населением.

Кратко остановлюсь по учреждениям которые находятся на нашей территории .

Здравоохранение.

На территории поселения работают  два ФАП с. Петровское и ФАП д.Сергеевское в данных учреждениях проводится оказание населению доврачебной медицинской помощи, проводится выполнения в полном объеме назначения врача, проводится охват профилактическими осмотрами, проводится санитарно просветительная работа среди населения, беседы с детьми о личной гигиены, беседы со взрослыми о профилактике различных заболеваний . ФАП с.Петровское работает второй год и обслуживает населения 312 человек. Заведующая ФАПОМ  к работе относится добросовестно. От населения слышу только хорошие отзывы, неоднократно выражалась благодарность  заведующей ФАПОМ с.Петровское Терехиной К.С. через газету «Сонковский вестник»

МОУ Литвиновская школа

В МОУ «Литвиновской школе обучается 16 учеников.

Школа к отопительному сезону готова полностью. Не смотря на маленький коллектив учеников, школа живет активной жизнью. Проводят смотры художественной самодеятельности, готовят и проводят концерты к праздничным мероприятиям, с концертами выходят к пожилым людям которые проживают в интернате с.Петровское. Учувствуют в митингах ко Дню Победы у обелисков, проводят благоустройство школьной территории, убирают территорию у обелисков и воинское захоронения, ученица школы Курочкина Алина оказывает помощь пожилым жителям д.Лукино, принимали участие в районной научно-практической конференции «Шаг в науку», достигают хороших результатов в сдачи итоговой аттестации.

На территории поселения работают две библиотеки

Библиотека с.Петровское и с.Лаврово

Остановлюсь  о работе библиотеки с.Петровское

Более 133 человек являются читателями, число посещений за отчетный период составило 1275, выдано книг и журналов 4876 шт. Работниками библиотеки  проводятся праздничные мероприятия , книжные выставки к памятным дням, совместно с Д.Д. готовятся и проводятся праздничные программы , принимают активное участие в районных мероприятиях- Фотовыставка «Цветы у дома» , работает кружок «Художественное слово», « умелые ручки» поделки из соленого теста)»,  во время школьных каникул проведены викторины по детским книгам , проведен конкурс «Лучший отгадыватель кроссвордов журнала Мурзилка».

Регулярно проводятся выставки книг и творческих работ, встречи с писателями и поэтами, конкурсы и викторины. Библиотека тесно взаимодействует со школой и Д.Д.

 

Культура

Три года в  поселении осуществляет свою деятельность  Дома Досуга с.Петровское

Он является единственным на территории  поселения. В течении этого отчетного периода проведено 104 мероприятия , посетили мероприятия 1715 человек, из них для детей проведено 28 мероприятий посетили 414 детей. Дом досуга оказывает населению платные услуги -это дискотеки, заработано на платных услугах за 11 месяцев 2012 года 20600 рублей. Дом досуга активно ведет работу с библиотекой и школой, совместно проводят мероприятия художественной самодеятельности к праздничным датам, активно принимает участие в районных мероприятиях. В августе и октябре приняли участие в районных мероприятиях –это в выставке «Город мастеров», представляли художественный номер «Современный танец» за который заняли первое место и награждены подарком и дипломом за участие, принимали участие в районом конкурсе «Супербабушка», и ко дню Единства  « Мы вместе». Но жители поселения неохотно принимают участие в проводимых мероприятиях, даже в п. Сонково зрителей на мероприятиях мало. Обидно когда дети, артисты готовятся , а свои таланты показать не кому.

На территории поселения работают 3 магазина это с.Петровское, д.Ботвино, д.Сергеевское , а остальные населенные пункты ездят автомагазины. Магазины реализуют товар первой необходимости и работают по заявкам покупателей. Также на территории поселения работает  3 отделения почтовой связи и ГБУ «Петровский дом –интернат для престарелых и инвалидов»

Еще одним из направлений деятельности администрации муниципального образования Петровское сельское поселение является обеспечение безопасности граждан, объектов жизнеобеспечения и жилищно-коммунального хозяйства. В своей деятельности при решении этого важного вопроса, администрация руководствуется федеральным законодательством, указаниями и распоряжениями Губернатора Тверской области, решениями и рекомендациями антитеррористической комиссии Тверской области  и Сонковского  муниципального района.

В 2012 году администрацией поселения были реализованы следующие мероприятия:

–  При администрации поселения была создана  комиссия по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности. Руководитель группы и комиссии – глава поселения Сизова Ирина Леонидовна. Работа  осуществлялась в соответствии с планом.

– был разработан план пожарной безопасности поселения на 2012 год.

– создана добровольная пожарная команда.

Вместе с тем в вопросах по обеспечению антитеррористической и противопожарной безопасности жителей поселения, объектов жизнеобеспечения и ЖКХ у нас имеются и недостатки. В основном они связаны с вопросами обеспечения пожарной безопасности.

 

 

С учетом имеющихся недостатков в работе по обеспечению антитеррористической и противопожарной безопасности жителей, объектов жизнеобеспечения и ЖКХ администрации поселения в 2013 году предстоит:

– продолжить проводить разъяснительную работу с жителями поселения о необходимости сохранения бдительности с целью недопущения совершения террористических актов либо иных чрезвычайных ситуаций;

– реализовать комплекс мер, направленных на обеспечение противопожарной безопасности поселения;

– активизировать работу среди жителей поселения, и в первую очередь среди молодежи, по профилактике пьянства, алкоголизма и наркомании.

Уважаемые жители поселения!

Все, что было сделано на территории поселения – это итог совместных усилий администрации и Совета депутатов поселения, предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории поселения и труда наших жителей.

Приоритетные направления на 2013 года:

Задачи, которые стоят перед администрацией поселения в 2013 году, сложные:

• необходимо сделать все для максимального привлечения доходов в бюджет поселения;
• вовлечение молодежи в социально полезную деятельность;
• сделать так, чтобы каждый житель поселения мог получить необходимую помощь по обеспечению повседневных потребностей, пробудить инициативу населения в обустройстве своего места жительства ведь именно от этого зависит качество жизни.

Заключение

Деятельность местной власти – это практически всё, чем окружён человек, мы рядом с людьми и мы самые доступные и близкие и конечно пытаемся сотрудничать и решать многие вопросы все вместе. Спасибо всем Вам, жители поселения за то, что понимаете нас, помогаете в работе, даете дельные советы, указываете на ошибки, принимаете участие в жизни поселения.

Работа администрации строилась, и будет строиться на основе тесного взаимодействия с Советом депутатов сельского поселения, организациями, учреждениями, расположенными на территории поселения. Убеждена, что совместно мы сможем найти рычаги воздействия на еще не решенные проблемы и реализуемые намеченные планы.

Пусть каждый из нас сделает немного хорошего, внесет свой посильный вклад в развитие поселения и всем нам станет жить лучше и комфортнее.

Я благодарю работников здравоохранения, образования,  культуры, руководителей сельхозпредприятий за поддержку, за то взаимопонимание, которое у нас с Вами есть. Уверена, что наше дальнейшее сотрудничество будет таким же плодотворным.

Хочу пожелать всем Вам крепкого здоровья, семейного благополучия, чистого светлого неба над головой, урожайного года и просто человеческого счастья!

Спасибо за внимание!

Прошу участников собрания утвердить отчет Главы Петровского сельского поселения.

И признать работу администрации Петровского сельского  удовлетворительно.